|
اجرای فاز دوم هدفمندی احتمالا اندکی به تاخیر می افتد
بنزین ٤٠٠ تومانی همچنان در باک خودروها
تعیین قیمت حاملهای انرژی منجر به کاهش مصرف در فاز دوم میشود
در حالی که با نزدیک شدن به روزهای پایانی اردیبهشت ماه و تصویب قانون بودجه ٩١ در مجلس، احتمال اجرای فاز دوم هدفمندی یارانهها از ابتدای خرداد ماه افزایش یافته بود و حتی در این خصوص گمانهزنیهایی درباره قیمتهای جدید حاملهای انرژی در فاز دوم صورت گرفت، اما واریز سهمیه بنزین ٤٠٠ تومانی خردادماه مطابق با ١٧ ماه گذشته، این شائبه را تقویت کرده است که ممکن است اجرای فاز دوم هدفمندی یارانهها اندکی به تاخیر افتد.
 |
همزمان سخنگوی اقتصادی دولت نیز در این رابطه اعلام کرده که هرچند میزان بودجه مصوب هدفمندی بسیار کمتر از آن چیزی است که دولت پیشنهاد کرده بود، اما قیمت حاملهای انرژی در فاز دوم به گونهای تعیین خواهد شد که منجر به اصلاح رفتار مصرفکنندگان شود. با این حال به نظر میرسد دولت در ستاد هدفمندسازی یارانهها متناسب با بودجه تخصیصی، در حال برنامهریزی برای اجرای فاز دوم هدفمندی یارانهها است و مانند مرحله اول اجرای آن به صورت غیرمنتظره و ناگهانی خواهد بود .
هرچند که برخی تحلیلگران نیز از احتمال آغاز مرحله دوم هدفمندی یارانهها پس از تعیین نتیجه مذاکرات تهران و ١+٥ در بغداد خبر دادهاند. مذاکراتی که نتیجه مثبت یا منفی آن ممکن است بر روی شرایط اقتصادی کشور تاثیرات بسزایی داشته باشد و دولت را مجاب کرده است که هرگونه افزایش قیمت حاملهای انرژی بهتر است در فضایی آرام و دور از هیاهوهای سیاسی صورت پذیرد.
بنزین ٤٠٠ تومانی همچنان موجود است
روز گذشته ستاد مدیریت حمل و نقل و مصرف سوخت كشور در اطلاعیه ای اعلام کرد که سهمیه بنزین درخرداد ماه، مطابق ماه گذشته ساعت ٢٤ امشب (٣١ اردیبهشت ماه) به كارتهای هوشمند سوخت واریز میشود. بر اساس این گزارش دیگر وسایل نقلیه عمومی نیز سهمیهای مشابه سهمیه اردیبهشت ماه دریافت خواهند كرد و هیچگونه تغییري در میزان قیمت و سهمیه سوخت در خرداد ماه وجود نخواهد داشت. همچنین در خرداد ماه ٥٠٠ لیتر سهمیه بنزین با نرخ آزاد ٧٠٠ تومانی در كارتهای سوخت خودروها واریز میشود كه در صورت اتمام سهمیه ٤٠٠ تومانی قابل استفاده خواهد بود.
این در حالی است که پیشتر نیز مدیرعامل شرکت ملی پخش فرآوردههای نفتی اعلام کرده بود تاکنون ابلاغیه جدیدی مبنی بر تغییر قیمت یا سهمیههای بنزین خودروهای شخصی و عمومی برای خردادماه سال جاری توسط ستاد هدفمندی یارانهها اعلام نشده است. ضمن آنکه تنها تفاوت عرضه بنزین در خرداد ماه نسبت به اردیبهشت ماه سال جاری تبدیل سهمیه باقیمانده بنزین ١٠٠ تومانی کارتهای هوشمند سوخت به ٤٠٠ تومانی است.
احتمال تاخیر در اجراي فاز دوم
با این حال در فاصله یک روز مانده به آغاز خرداد، هنوز زمان اجراي فاز دوم قانون هدفمندي يارانهها مشخص نيست و گمانهزنيها در مورد قيمت آب، برق، گاز، بنزين، نان و ساير كالاهاي اساسي ادامه دارد. در این میان خبرگزاری ایسنا گزارش داد با توجه به اينكه سهميه و قيمت بنزين در خرداد ماه تثبيت شده و همانند ماههاي قبل بدون تغيير باقي مانده، به نظر ميرسد كه دولت بنا ندارد فاز دوم هدفمندي را در خرداد ماه اجرا كند. البته بنا به اعلام نماينده پارلماني رييسجمهور، اعلام نشدن زمان دقيق اجراي فاز دوم هدفمندي از سوي دولت فرصتي براي برخي افراد كه با سودجويي خود قصد بر هم زدن بازار را دارند، باقي نميگذارد.
آغاز فاز دوم پس از برگزاری نشستهای تخصصی
اما وزیر امور اقتصادی و دارایی که در نیویورک به سر میبرد در حاشیه نشست بررسی وضعیت اقتصاد جهانی در سال ٢٠١٢ به ایرنا درباره فاز دوم هدفممندی یارانهها گفت که «اصلاح قیمتهای حاملهای انرژی در مرحله دوم اجرای قانون هدفمندسازی یارانه باید در حدی باشد كه انگیزه لازم را در مصرفكنندگان برای اصلاح ساختارها و رفتارهای فنی ایجاد كند» و در عین حال دولت در حال تدوین سیاستها، متناسب با بودجه ٦٦٠ هزار میلیارد ریالی مصوب مجلس شورای اسلامی برای اجرای مرحله دوم قانون هدفمند سازی یارانهها است.
شمسالدین حسینی با بیان اینكه «نظر دولت در مورد میزان بودجه مورد نیاز برای اجرای مرحله دوم قانون هدفمندسازی یارانهها بیشتر از مبلغی بوده است كه مجلس شورای اسلامی تصویب كرد»، گفت: اكنون مصوبه مجلس شورای اسلامی به عنوان قانون پیش روی ما است و ما در ستاد هدفمند سازی یارانهها متناسب با این بودجه و مصلحت كشور برنامهریزی لازم را برای اجرای آن انجام خواهیم داد. وی پاسخ به سوالی درخصوص زمان دقیق اجرای مرحله دوم قانون هدفمندسازی یارانهها را به آینده موكول كرد، اما گفت: اكنون كه بودجه مورد نیاز برای اجرای مرحله دوم قانون هدفمندسازی یارانهها مشخص شده است، نشستهای تخصصی در خصوص نحوه اجرای آن، تشكیل میشود و با در نظر گرفتن همه ملاحظات، اجرای مرحله دوم قانون هدفمندسازی یارانهها آغاز میشود.
گمانهزنیها غیر مستند است
حسینی همچنین گمانهزنیهای رسانهای در مورد اصلاح قیمتهای حاملهای انرژی را غیرمستند توصیف كرد و گفت: رسانهها میزان افزایش بهای حاملهای انرژی را بسیار بیشتر از ارقامی اعلام كردهاند كه در ستاد هدفمندسازی یارانهها مطرح شده است. وی تاكید كرد كه «اصلاح قیمتهای حاملهای انرژی باید در حدی باشد كه انگیزه لازم را برای اصلاح ساختارها و رفتارهای فنی در مصرفكننده ایجاد كند و دولت تلاش كرده است ملاحظات و تدابیر لازم را برای آزادسازی قیمتها در نظر بگیرد».
بر اساس این گزارش، با وجود تاکید دولت بر اجرای فاز دوم هدفمندی و نیز ابهاماتی که در این رابطه وجود دارد، همچنان بازار گمانهزنيها درباره جزئيات افزايش قيمتها و يارانه نقدي داغ است و اگر همان طور كه پيشتر رویانیان درباره میزان افزایش قیمت سوخت اعلام کرده بود و نهایتا قیمت سوخت ٢٠ درصد افزایش یابد با حذف ١٠ ميليون نفر از دريافت يارانه نقدي، ميزان يارانه نقدي به ٧٣ هزار تومان رسیده و از سوي ديگر نيز نرخ بنزين سهميهاي با افزايش ٢٠ درصدي حدود ٥٠٠ تومان خواهد شد.
|
|
|
در واكنش به ايراد برخي شبههها صورت گرفت
دفاع بانك مركزي از تورم ٢١/٥ درصدي
گروه بازار پول- بانک مرکزی نرخ تورم ١٢ ماه منتهی به اسفند ٩٠ نسبت به مدت مشابه سال ٨٩ را در حالی ٢١/٥ درصد اعلام کرده که مطابق آمار این بانک سطح عمومی قیمتها در فروردین ماه ٩١ فقط سه دهم درصد افزایش پیدا کرده است.
این آمار بانک مرکزی از نرخ تورم با موج انتقادهای رسانهای مواجه شده و چندی پیش خبرگزاری فارس نیز در گزارشی این سوال را مطرح کرده بود که «چگونه با اوج گرفتن گرانیها در فروردین ماه ٩١، آمار ارائه شده از مجاری رسمی مانند بانک مرکزی، با اظهار نظرهای کارشناسی و گزارشهای میدانی از سطح بازار همخوانی ندارد؟»
هر چند محاسبات نرخ تورم فرآیند علمی و کارشناسی خاص خود را دارد و شاید برای برخی متخصصان حوزه اقتصاد رشد ٣/٠ درصدی تورم هم قابل توجیه باشد، ولی این شبهه برای عموم مردم وجود داشت که چگونه در اوج گرانیها تورم حداقل افزایش را دارد.
روز گذشته با بررسي ريز آماري كه بانك مركزي ذيل شاخص بهاي كالاها و خدمات مصرفي منتشر شده و بر اساس آن تورم را محاسبه كرده، به اين نتيجه رسيده بود كه تنها با حذف كالاهايي كه در سبد كالايي مصرفي روزانه مردم اهميت كمتري دارد، ميتوان به رقمهايي براي تورم رسيد كه بالاتر از ارقام تورم رسمي است.
اما دیروز بانک مرکزی برای ارائه پاسخ شفاف و قانعکننده به این شبهه، با ارائه پاسخ کارشناسی و علمی به خبرگزاری فارس، جزئیات محاسبه نرخ تورم فروردین ماه سال ٩١ و مقایسه آن با تورم اسفند سال ٩٠ را اعلام کرد.
در پاسخ بانک مرکزی به گزارش خبرگزاری فارس با اشاره به اعلام «نرخ تورم ٢١/٥ درصدی در پایان سال ١٣٩١» این نرخ «مربوط به تغییرات سطح عمومی قیمتها در دوازده ماه منتهی به اسفند ١٣٩١نسبت به دوازده ماه منتهی به اسفند ١٣٨٩ عنوان شده که فرمول خاصی برای آن وجود دارد.» (شکل یک) در این فرمول، اعداد صورت کسر مربوط به شاخصهای ماهانه فروردین ١٣٩٠ الی اسفند ١٣٩٠ و اعداد مخرج کسر مربوط به فروردین ١٣٨٩ الی اسفند ١٣٨٩ است.
بانک مرکزی برای نرخ تورم 8/21 درصدی در فروردین ١٣٩١ نیز از فرمول دیگری استفاده کرده است؛ (شکل 2). بانک مرکزی اضافه کرده که:با دقت در اعداد دو کسر و بنابر ماهیت محاسبه تورم، ٢٠ عدد شاخص در محتویات دو کسر یاد شده با هم برابر است. اختلاف کسر پايین و بالا در حذف عدد ١/٢٥٦ (فروردین ١٣٩٠) و 214 (فروردین ١٣٨٩) به ترتیب از صورت و مخرج کسر بالا و اضافه شدن عدد شاخص فروردین ١٣٩١ (یعنی2/317) به صورت و عدد ١/٢٥٦ (فروردین ١٣٩٠) به مخرج کسر پايین است.
بانک مرکزی میافزاید: «درصد تغییر قیمتهاي ذکر شده برخی از اقلام سبزی مانند خیار، گوجه فرنگی و... مربوط به گزارش هفتگی قیمت اقلام خوراکی در شهر تهران در هفته منتهی به اول اردیبهشت١٣٩٠ است که سطح قیمت اقلام خوراکی را با قیمت هفته مشابه سال قبل مقایسه میکند.» به اعتقاد بانک مرکزی، این گزارش نشان میدهد قیمت گوجه فرنگی در دوره مذکور چه افزایش قیمتی داشته است، ولی تغییرات قیمت در ٥١ هفته دیگر سال را در نظر نمیگیرد. نقص در قیاس اعداد ١٥٤ درصد و تغییر ٣/٠ درصدی نرخ تورم در همین جا نمایان میشود؛ چرا که شاخص تورم تغییرات قیمت کلیه اقلام مصرفی خانوارها را با احتساب وزن هزینهای مصرف آنها در دوازده ماه منتهی به ماه جاری نسبت به دوره مشابه قبلی اندازهگیری میکند. همچنین اینکه اعداد ذکر شده در خصوص گوجه فرنگی، گوشت و... فقط رشد قیمت اقلام در یک مقطع یک هفتهای از دو سال را اندازهگیری میکند. از طرف دیگر شاخص تورم فقط شامل تغییرات چند قلم کالای نامبرده نیست، بلکه تغییرات قیمت همه اقلام مصرفی خانوار را در تمام فصول سال شامل میشود.بانک مرکزی اضافه میکند: البته ممکن است قیمت برخی از اقلام (به ویژه اقلام فصلی مانند سبزیها و میوهها) در مقاطعی افزایش یا کاهش شدید داشته باشد به همین دلیل نرخ تورم را در یک دوره سالانه تعریف میکنند که برآیند این تغییرات در دو دورهای که با هم مقایسه میشود، وجود داشته باشد.
|
|
|
رييس اتحاديه مشاوراناملاك به رييسجمهور چه گفت؟
بار رواني «تورم» روي قيمت «مسكن»
اظهارنظر درباره فازدوم هدفمندي بر قيمت مسكن تاثير ميگذارد
جزئيات بيشتر از طرح اعلام «قيمتمرجع»
 |
رييس اتحاديه مشاوراناملاك از نشست خصوصي با رييسجمهور در هفته گذشته خبر داد و گفت: در اين جلسه، يك گزارش و يك درخواست به رييسجمهور ارائه كردم.
مصطفي قلي خسروي درباره آنچه در اين نشست گذشت گفت: به رييسجمهور ابتدا گزارش مفصلي درباره قيمت مسكن و برخي مشكلاتي كه طرف تقاضا در اين بازار با آن مواجه است، ارائه كردم و در پاپان از او براي كنترل جو بازار مسكن، يك درخواست داشتم.
خسروي تصريح كرد: از رييسجمهور درخواست كردم مسوولان را نسبت به بار رواني آنچه درباره اوضاع اقتصادي كشور مطرح ميكنند، آگاه كند و درباره برخي اظهارنظرها كه تاثير مستقيم و آني بر قيمت مسكن ميگذارد به برخي افراد هشدار دهد.
رييس اتحاديه مشاوراناملاك تهران با توضيح بيشتر درباره بار رواني اظهارنظرها و تاثير آن بر قيمت مسكن گفت: از چند هفته پيش، بحثهايي درباره اجراي فاز دوم هدفمندي يارانهها شروع شد و در حالي كه هنوز اين فاز شكل اجرايي پيدا نكرده، مسوولان و صاحبنظران به گونهاي گنگ و مبهم مطالبي را درباره ميزان رشد قيمتها با نرخهاي مختلف مطرح ميكنند به طوري كه اين اظهارنظرها و شايعهها درباره نحوه آزادسازي قيمتها، به صورت رواني بر قيمت مسكن تاثير گذاشته در حالي كه اين احتمال وجود دارد اجراي فاز دوم به شكلي كه الان شايعه اجراي آن بر بازار اثر گذاشته، تاثير ملموسي روي قيمت مسكن نداشته باشد.
خسروي افزود: درخواست ما از دولت اين است كه طرحهايي همچون قانون يارانهها يا تعيين دستمزد و برنامههايي از اين دست كه بر نرخ تورم و قيمت كالاهاي حساس تاثيرگذار است را تا زماني كه نهايي نشدهاند و به تصويب نرسيدهاند، در جامعه مطرح نكنند چون كه برخي افراد در بازار، به محض شنيدن ابعاد خام برنامهها، قبل از تصويب اصل برنامه، نسبت به افزايش قيمتها اقدام ميكنند.
تضميني به استفاده از قيمتمرجع نيست
رييس اتحاديه مشاوراناملاك تهران در ادامه درباره طرح وزارت راهوشهرسازي مبني بر «اعلام قيمت مرجع به متقاضيان خريد مسكن» گفت: اين طرح كه با مشورت اعضاي اتحاديه، در حال نهايي شدن است به اين صورت خواهد بود كه دولت «قيمت مرجع» خريد و فروش مسكن در هر خيابان تهران را از روي معاملات قبلي، به افراد اعلام ميكند. اين قيمت مرجع از مبايعهنامههايي كه در سامانه رهگيري ثبت ميشود، محاسبه خواهد شد.
خسروي در عين حال گفت: استفاده از قيمت مرجع اجباري نيست، بلكه اختياري است و هيچ تضميني هم وجود ندارد كه اين قيمت، ملاك عمل خريدار و فروشنده قرار گيرد.
رييس اتحاديه مشاوران املاك تهران همچنين تصريح كرد: «قيمت مرجع» آخرين قيمتي است كه از روي آخرين معامله ملك در يك محله تهران، به دست آمده است و به طور قطع دولت براي تعيين قيمت مرجع، از قيمتهاي سال گذشته استفاده نميكند.
خسروي احتمال ناتواني دولت از تعيين قيمت مرجع براي يك محله تحت تاثير انجام نشدن معامله در آن خيابان را در حد صفر دانست و گفت: در حال حاضر بازار مسكن رونق دارد و در هر يك از ٣١ هزار بلوكي كه تعداد ٥٠ تا ١٠٠ واحدمسكوني را در برميگيرد، روزانه معاملات متعددي انجام ميشود.
خسروي همچنين تاكيد كرد: در سامانه اعلام قيمت مرجع، امكان قرينهسازي پيشبيني شده است تا اگر براي يك محله به خصوص، طي چند روز معاملهاي انجام نشده باشد، متقاضي خريد بتواند قيمت مرجع محله مجاور را ملاك قرار دهد.
|
|
|
چهار وعده به صنعتگران
مهدي غضنفري از چهار اقدام ویژه این وزارتخانه در راستاي حمايت از توليد خبر ميدهد و میگوید: اخبار خوش حوزه صنعت و توليد به زودی اعلام میشود. اختصاص ١٠ درصد از منابع صندوق توسعه ملي به حوزه توليد به صورت ريالي، بازگرداندن سه درصد از منابع بانك صنعت و معدن و كشاورزي و بانکهای تخصصی براي كمك به توليد، فراهم شدن امكان ٥ ميليارد دلار «ري فاينانس» و تصويب ١٠ هزار ميليارد تومان در قالب حمايت از توليد، تازهترين وعدههاي غضنفري به صنعتگران است.
از خبرهای خوش صنعتی تا انتظار صنعتگران
٤ وعده جدید صنعتي محقق ميشود؟
داستان کمک به بخش صنعت همچنان ادامه دارد و در آستانه اجراي فاز دوم هدفمندي به نقطه اوج خود نزديك ميشود. اختصاص ١٠ درصد از منابع صندوق توسعه ملي به حوزه توليد به صورت ريالي، بازگرداندن ٣ درصد از منابع بانك صنعت و معدن و كشاورزي و بانکهای تخصصی براي كمك به توليد، فراهم شدن امكان ٥ ميليارد دلار «ري فاينانس» از سوی بانك مركزي از طريق بانكهاي عامل داخلي و خارجي و تصويب ١٠ هزار ميليارد تومان در قالب حمايت از توليد، آخرین اخبار خوش وزارتخانه صنعت، معدن و تجارت برای صنعتگران است.
از زمان اجرای قانون هدفمندی یارانهها و غرق شدن بخش تولید در مشکلات، وزراي اقتصادي كابينه وعدههای مختلفی را به این بخش داده بودند که محوریت همه آنها به تامین نقدینگی واحدهای تولیدی برمیگردد. تامین منابع مالی از صندوق ذخیره ارزی، صندوق توسعه ملی، منابع ریالی و ارزی بانکهای دولتی و خصوصی و موسسات مالی اعتباری از یک سو و اختصاص کمکهای بلاعوض برای نوسازی و بهسازی واحدهای فرسوده از سوی دیگر بخشی از مهمترین وعدههایی داده شده طی دو سال گذشته است.
علاوه بر موارد مذکور، اختصاص سهم ٢0 درصدی تولید از درآمد هدفمندی یارانهها را نیز میتوان اضافه کرد.
وعدههایی که با سیاستهای انقباضی بانکها، بسته شدن «ال.سی» داخلی و خارجی، افزایش محدودیتهای بینالمللی برای نقل و انتقال ارز، عدمتخصیص کامل سهم تولید از هدفمندی یارانهها و غیره موجب سلب اعتماد بخش تولید به این وعدهها شد.
اعلام خبرهای خوش؛ به زودی
با این حال، با محوریت قرار گرفتن تولید در سالجاری، وزیر صنعت، معدن و تجارت از آغاز اقدامات ویژه این وزارتخانه برای حوزه صنعت و معدن در سال تولید ملی در ماههای خرداد و تیرماه امسال خبر داده و میگوید: اخبار خوش این حوزهها به زودی اعلام میشود.
به گفته مهدي غضنفري، مهمترين اقداماتي كه به زودي اخبار آن اعلام ميشود، مرتبط با مصوبات موثري است كه در بودجه سال٩١ براي حوزه توليد پيشبيني شده است و غضنفري اميدوار است که امسال سال سرنوشتسازی براي توليد كشور باشد.
تدوین ١٠محور کلیدی برای سال تولید ملی از جمله برنامههای اين وزارتخانه است که تکمیل پروژههای نیمه تمام، کمک به بهبود فضای کسبوکار، توسعه صادرات، کمک به آموزش، بهرهوری، کیفیت و رعایت حقوق مصرفکننده از جمله آنها است.
درخواست وزیر از نهادهای دولتی
در این میان، وزیر صنعت، معدن و تجارت در حالی از برنامههای جدید وزارتخانه برای تزریق منابع مالی به بخش صنعت خبر میدهد که صنعتگران بارها اعلام کردهاند که بانکها با اجرای سیاستهای انقباضی زیر بار تخصیص تسهیلات نمیروند.
این موضوعی است که غضنفری نیز بر آن تاکید دارد. وي با بيان اين جمله كه هنوز آن چنان كه بايد بانكهاي عامل در حوزه «السي»، ارز و تسهيلات ريالي همپاي صنعت حركت نميكنند و صنعتگران گلايههايي در اين خصوص دارند، میگوید: از وزارت اقتصاد و بانك مركزي ميخواهم تا ما را در اين خصوص ياري كنند.
وزیر صنعت، معدن و تجارت با بیان اینکه ٨٠ درصد مسائل بخش تولید به امور بانكي همچون استمهال بدهيها، گشايش «ال.سي»، پرداخت بخش اندكي به عنوان سرمايه در گردش و مواردي از اين قبيل مربوط ميشود، توضيح داد: به عنوان مثلال يك واحد توليدي ٥٠ تا ٧٠ ميليون دلار سرمايهگذاري كرده، محتاج ٢ تا ٧ ميليون دلار براي خريداري مواد اوليه توليد است، اما متاسفانه بانكها همكاري نميكنند. وزير صنعت، معدن و تجارت اين موضوع را نيز گفت كه وي در ديدار نوروزي با توليد كنندگان از آنها خواسته است كه سقف موجودي مواد اوليه خود را افزايش دهند تا در تلاطمات و نوسانات نرخ ارز دچار مشكل نشوند.
تدوین برنامه مشخص از سوی بانکها
وي گفت: از بانك مركزي و وزارت امور اقتصادي و دارايي ميخواهيم تا برنامه مشخصي را براي سال توليد ملي داشته باشند تا واحدهاي توليدي در مورد اينكه چه خدمات و سرويسهايي را ميتوانند از بانكها دريافت كنند، مطلع شوند.
منابع مالی جدید برای صنعت
غضنفري در ادامه با اشاره به تصویب تزریق منابع جدید مالی برای بخش صنعت و معدن از محل صندوق توسعه ملی، هدفمندی یارانهها و منابع بانکهای تخصصی، ابراز امیدواری کرد که ٧٠ تا ٨٠ درصد منابع به حوزه صنعت و معدن اختصاص یابد. وزير صنعت، معدن و تجارت، همچنين با اشاره به تخصيص ٣٠٠ ميليارد تومان براي واحدهاي آسيبپذير گفت: دستورالعمل اين اعتبار به استانداريها ابلاغ شده، مبلغ در خزانه است و به زودي به دست استانداران ميرسد و آنها خود به توزيع اين اعتبار خواهند پرداخت.
وي ادامه داد: توصيه كرديم درصدي از اين منابع را در صندوقهاي سرمايهگذاريها، قرار دهند كه از اين طريق امكان وام دهي به جوانان صنعتگري كه فاقد وثيقه هستند، فراهم ميشود.
بر اساس این گزارش، خبرهای خوش وزیر صنعت، معدن و تجارت برای تزریق منابع مالی جدید به بخش تولید در حالی اعلام شده است که به اعتقاد برخی از فعالان صنعتی باید دید که این وعدهها تا چه میزان عملیاتی میشود.
لزوم عملیاتی شدن وعدهها
حسین ساسانی، دبیرکل کنفدراسیون صنعت از جمله کسانی است که در مورد تلاش وزیر صنعت، معدن و تجارت برای تامین نقدینگی مورد نیاز واحدها، میگوید: در حال حاضر وزیر تلاش میکند تا به مشکلات نقدینگی بخش تولید رسیدگی کند، اما مهمتر از آن عملیاتی شدن این تلاشها است.
وی اظهار کرد: یکی از وعدههای جدید که در صحبتهای وزیر مطرح شده است، اختصاص ١٠هزار میلیارد تومان از محل درآمد حاصل از هدفمندی یارانهها به بخش تولید است. این در حالی است که سال گذشته و همزمان با فاز اول قانون هدفمندی یارانهها همین میزان اعتبار برای بخش تولید در قانون پیش بینی شده بود، اما به طور کامل به این بخش تزریق نشد.
دبیر کل کنفدراسیون صنعت ادامه داد: در حال حاضر متولیان بخش صنعت وعدههایی برای تامین نقدینگی واحدها و بنگاههاي تولیدی میدهند که تخصیص آن نیازمند هماهنگی با بانک مرکزی و وزارت اقتصاد و دارایی است.
وی افزود: سال گذشته نیز دستورالعملهایی در رابطه با مسائل مالی بخش صنعت تدوین شده بود که در مرحله اجرا با مشکلاتی روبهرو شد. به طور مثال یکی از مصوبات جلسه شورای گفتوگوی دولت و بخش خصوصی که در سال گذشته برگزار شد، تقسیط بدهی واحدهایی تولیدی به بانکها به مدت ٥ سال بود که اجرایی نشد.
به گفته ساسانی، وزارتخانه قبل از اینکه وعدهای به بخش تولید بدهد باید به صورت شفاف میزان درآمدهای ارزی و ریالی در سالجاری و میزان تخصیص آن به بخش تولید را اعلام کند.
با متخلفین برخورد شود
وی همچنین با اشاره به ضرورت همکاری بانک مرکزی و وزارت اقتصاد با وزارت صنعت، معدن و تجارت، گفت: کلیه دستورالعملها و بخشنامههایی که در رابطه با تامین نقدینگی واحدهای صنعتی تصویب میشود، باید ضمانت اجرایی داشته باشد. در واقع باید قانونی از سوی مجلس به تصویب برسد تا بانک مرکزی و وزارتخانههای مرتبط با بخش تولید را مکلف به اجرای تمام مصوبات قانونی در حوزه تامین نقدینگی کند و در صورت عدماجرا، نهاد متخلف نیز بازخواست شود.
دبیرکل کنفدراسیون صنعت ادامه داد: در واقع وزیر صنعت، معدن و تجارت به جای اینکه دنبال اعلام وعدههای جدید به بخش تولید باشد، باید بسترها و ساختارهای قانونی را ایجاد کند تا همه نهادهاي مرتبط با بخش تولید ملزم به رعایت دستورالعملها شوند.
وی در ادامه در پاسخ به این سوال که آیا در حال حاضر تنها مشکل واحدهای صنعتی بحث تامین منابع مالی است، گفت: واحدهای تولیدی با دو دسته مشکل روبهرو هستند. دسته اول مشکلات روز واحدها است که شامل تامین نقدینگی، نیروی کار و تامین مواد اولیه و تجهیزات است. دسته دوم نیز مشکلات بلندمدت که باید برای آن برنامهریزی صورت گیرد.
به گفته ساساني، استفاده از تکنولوژی روز، توسعه بخش تحقیق و توسعه واحدها، گسترش نوآوری و... از جمله موضوعات کلان است و تنها زمانی میتواند اجرا شود که دغدغه روز صنعتگران برطرف شده باشد.
نبود زیرساخت برای تسهیلات
آرمان خالقی، عضو هیاتمدیره خانه صنعت، معدن و تجارت نیز در این خصوص میگوید: برای سالجاری وزیر صنعت، معدن و تجارت ١٠ محور اصلی را در نظر گرفته که برای اجرای این محورها باید زیرساختهای لازم در کشور فراهم شود.
به گفته خالقی، وزیر صنعت، معدن و تجارت به هنگام گرفتن رای اعتماد از مجلس نیز تکمیل پروژههای نیمه تمام را از اهم اهداف این وزارتخانه اعلام کرد و با آغاز سالجاری نیز دو محور کاهش قیمت تمام شده و تولید صادرات محور را نیز به اهداف پیشین افزود؛ اما مساله مهم در این خصوص از یک سو چگونگی اجرا و از سوی دیگر در نظر گرفتن برنامهریزی خاص برای هر پروژه است.
عضو هیاتمدیره خانه صنعت، معدن و تجارت معتقد است که تک تک وعدههای داده شده برنامههای خاص خود را دارد که برای اجرا از کار بدون دقت صرف نامگذاری به سال تولید از ورود بدون برنامهریزی به این بخش باید پرهیز کرد.
خالقی در پاسخ به این سوال که از زمان اجرای فاز اول قانون هدفمندی وعدههای بسیاری در خصوص تامین نقدینگی به بخش تولید داده شده که تاکنون اجرایی نشده، در این خصوص باید چه اقدامی صورت داد؟ نیز میگوید: در این خصوص روانسازی برای تخصیص تسهیلات صورت نگرفته و از سوی دیگر بانکها نیز طبق قوانین جاری برای بازپسگیری تسهیلات از الزامات خاص خود تبعیت میکنند که اجرای آن الزامی است، اما به دلیل اینکه امسال سال تولید ملی نام گرفته باید دست بانکها را نیز در این خصوص باز گذاشت.
عضو هیاتمدیره خانه صنعت، معدن و تجارت در ادامه میگوید: با توجه به محدودیت منابع باید به طور شفاف مشخص شود که وجوه مذكور با چه اولویتی در اختیار تولید قرار میگیرد. از سویی باید صنعتگران نیز از چگونگی تخصیص اعتبارات مطلع شوند.

|
|
|
وعده ارزانی محقق شد؟
آن چنان كه معاون بازرگانی داخلی وزارت صنعت، معدن و تجارت خبر ميدهد در پي شتاب واردات نهادههاي دامي قيمت برخي مواد خوراكي در بازار تعديل شده و اميد ميرود كه تب افزايش قيمتها فروكش كند. محمدعلی ضیغمی در گفتوگو با «فارس» در پاسخ به این سوال که آیا وعده مهدی غضنفری وزیر صنعت برای کاهش قیمتها در پایان اردیبهشت محقق شده است یا خیر؟ اظهار کرد: آقای وزیر نگفته بودند که تا پایان اردیبهشتماه همه کالاها ارزان میشود؛ بلکه ایشان در اوایل اردیبهشتماه اعلام کردند تا یک ماه دیگر قیمت برخی از کالاهای اساسی را مدیریت میکنیم تا افزایش قیمت غیر منطقی نداشته باشند.
ران گوسفندی بستهبندی کیلویی ٢٠ هزار تومان
وی در واکنش به سوالی در خصوص عدم کاهش قیمت گوشت قرمز گفت: وظیفه ما قیمتگذاری در بازار نیست اما قیمت گوشت قرمز روند کاهشی داشته است به طوری که قیمت متوسط هر کیلوگرم گوشت ران گوسفندی پاک شده بستهبندی شده در فروشگاههای زنجیرهای حدود ٢٠ هزار تومان است و قیمت هر کیلوگرم گوشت گوساله پاک شده بستهبندی شده حدود ١٢ هزار تومان. در یک ماه گذشته قیمت گوشت گوسفندی به ٢٥ هزار تومان نیز رسیده بود.
مرغ از این هفته ارزان میشود
معاون بازرگانی داخلی وزیر صنعت، معدن و تجارت در پاسخ به این سوال که چه اقداماتی برای تنظیم بازار گوشت مرغ انجام شده است گفت: اتحادیه مرغداران قول داده است تا از هفته جاری قیمتها روند کاهشی داشته باشد.
در انتظار علوفه اعتباری و لبنیات ارزان
ضیغمی در پاسخ به این سوال که چرا به رغم کاهش قیمت شیر، قیمت سایر محصولات لبنی کاهش نیافته است، گفت: با تامین خوراک دام دامداران قیمت شیرخام به هر کیلوگرم ٦٣٠ تومان بازگشت و براساس آن قیمت شیر پاستوریزه نیز به حالت قبل خود برگردانده شد و این کار نه با ضرب و زور، بلکه با منطق اقتصادی پیش رفت.
روغن گران نمیشود
معاون وزیر صنعت، معدن و تجارت درخصوص قیمت روغن گفت: براساس تفاهم ميان انجمن تولیدکنندگان روغن و شرکت بازرگانی ایران، با تامین روغن خام شاهد ثبات قیمتها در بازار خواهیم بود و در برنامههای مناسبتی نیز این انجمن محصولات خود را با ١٠ درصد تخفیف عرضه میکند.
بانکهای عامل و کالای اساسی
ضیغمی در واکنش به این سوال که چرا آیا واردکنندگان کالاهای اساسی همچنان با مشکل ارز ١٢٢٦ تومانی مواجه هستند، اظهار کرد: بانک مرکزی در این خصوص همکاری لازم را میکند، اما بانکهای عامل اولویت گشایش اسنادی را به کالاهای اساسی نمیدهند؛ بنابراين انتظار میرود در این خصوص همکاری لازم صورت گیرد. وی افزود: واردات ٢٤ میلیارد دلاری کلید خورده است، اما روند آن به اين دليل كند است كه شبکه بانکی کشور اولویت لازم را به تامین مواد اولیه تولید و کالاهای اساسی نمیدهد.
|
|
تورم رسمي؛ واقعي يا پايين؟
در حالي كه بانك مركزي نرخ تورم ١٢ ماه منتهي به اسفند ١٣٩٠ را نسبت به مدت مشابه در سال ١٣٨٩معادل ٥/٢١ درصد و افزايش سطح عمومي قيمتها را در اسفند ١٣٩٠ نسبت به اسفند ١٣٨٩ معادل ٨/٢١ درصد اعلام كرده است، بسياري از مردم و حتي كارشناسان معتقدند كه تورم بيش از اين ميزان است؛ با بررسي ريز آماري كه بانك مركزي ذيل شاخص بهاي كالاها و خدمات مصرفي منتشر كرده و بر اساس آن تورم را محاسبه كرده، به اين نتيجه مي توان رسيدكه تنها با حذف كالاهايي كه در سبد كالايي مصرفي روزانه مردم اهميت كمتري دارد، ميتوان به رقمهايي براي تورم رسيد كه بالاتر از ارقام تورم رسمي است. نتيجه آن كه بسيار سخت بتوان آمار رسمي را به چالش كشيد؛ زيرا از همان دادههاي آماري بانك مركزي ميتوان به تورم ذهني عموم كه گاهي فاصله بسياري با آمار رسمي دارد، دست يافت. آنچه باعث ميشود كه اين فاصله شكل بگيرد و بعضا موجب عدم اتكا به آمار رسمي شود، وزن كالاهايي است كه در آمار رسمي و تورم ذهني افراد وجود دارد.
روایتی دیگر از آمار بانک مرکزی
چرا تورم رسمی با تورم ذهنی عموم متفاوت است
آخرین گزارش شاخص بهای کالاها و خدمات مصرفی از سوی بانک مرکزی مربوط به پایان اسفند ماه ١٣٩٠ است، که طی آن، بانک مرکزی نرخ تورم ١٢ ماه منتهی به اسفند ١٣٩٠ را نسبت به مدت مشابه در سال ١٣٨٩ عدد ٥/٢١درصد و افزایش سطح عمومی قیمت ها را در اسفند ١٣٩٠ نسبت به اسفند ١٣٨٩، عدد ٨/٢١ درصد اعلام میکند.
این در حالی است که نه تنها تصور عمومی که حتی برخی از کارشناسان اقتصادی بر این نظر هستند که تورم بیش از آن است که بانک مرکزی محاسبه کرده است. البته بانک مرکزی امسال بار دیگر با انتشار سطوح قیمتی کالاهای ضروری که با دریافت عمومی از قیمت ها همخوانی بیشتری دارد، اعتماد به آمار رسمی را افزون ساخته است. با این وجود در این گزارش تحلیلی خواهیم دید که با تعمیق بیشتر در همان گزارش شاخص بهای کالاها و خدمات مصرفی که به طور سنتی از سوی نهاد پولی منتشر میشود، میتوان به آمار و ارقامی دست یافت که با دیدگاه عمومی از تورم برابری میکند. اما چگونه؟
مساله اصلی در دریافت متفاوتی از تورم نسبت به آنچه شاخص کالاها و خدمات مصرفی (CPI) در آمار رسمی به دست میدهد و تمایل افراد به محاسبه تورم از روی کالاهایی است که بیشتر با آن سر و کار دارند. در واقع تورم به عنوان یک میانگین وزنی امری ذهنی (Subjective) است که تفاوت ماهوی با قیمت یک کالای خاص دارد. قیمت یک کالا برای هر فردی ملموس است. وی میداند اگر این قیمت را با پول پرداخت کند میتواند صاحب آن کالا باشد. اما تورم به این حد ملموس نیست، فرد تنها میداند که وقتی تورم زیاد شود، افزایش بهای کالاها نسبت به قبل بیشتر شده است. در این حال وقتی وی با چند کالای محدود بیشتر سر و کار دارد، محاسبه این افزایش را با قیمت این کالا ها در نظر میگیرد اما آمار رسمی بیش از سیصد کالا را در بر میگیرد. بانک مرکزی ایران مانند نهادهای پولی جهان، با استفاده از شاخص لاسپیرز و سبد کالایی در سال پایه اقدام به محاسبه تورم می کند. در حال حاضر سال پایه، سال ١٣٨٣ است و ١٢ گروه اصلی کالایی برای محاسبه تورم مورد استفاده قرار میگیرد که این ١٢ گروه شامل خوراکیها و آشامیدنیها، دخانیات، پوشاک و کفش، مسکن، آب، برق و سایر سوختها، اثاث منزل، بهداشت و درمان، حملونقل، ارتباطات، تفریح و امور فرهنگی، تحصیل، رستوران و هتل و در نهایت کالاها و خدمات متفرقه است. وزن اهمیتی هر یک از این گروهها در سال پایه در جدول ١ آمده است.
اگرچه در این سبد کالایی بانک مرکزی به درستی وزن اهمیتی کالاهای ضروری را بالا گرفته است اما میتوان نشان داد، از آن جایی که افراد در ذهن خود تنها بخشی از کالاها را در نظر میگیرند و از کالاهای دیگر صرف نظر میکنند، تورم ذهنی آنان بالاتر از تورم رسمی میشود. اما این به معنای اشتباه در آمارگیری و ثبت قیمتهای خلاف واقع بانک مرکزی نیست. برای اثبات این موضوع، تنها با در نظر گرفتن چند گروه کالایی از آمار بانک مرکزی و تخصیص وزن اهمیتی هر یک از گروههای حذف شده روی دیگر گروههای کالایی (البته به تناسب وزنشان)، خواهیم دید که رقم متفاوتی از تورم با همان آمار رسمی حاصل میشود.
برای نمونه و برای نزدیک شدن به سبد کالایی که افراد با آن در ذهن خود تورم را محاسبه میکنند، تنها با سطوح قیمتی چهار گروه خوراکیها و آشامیدنیها، پوشاک و کفش، مسکن و اثاث منزل، تورم را محاسبه میکنیم. در این صورت با سرشکن کردن وزن اهمیتی دیگر گروههای کالایی روی این چهار گروه، وزنهای جدید به دست میآید که در جدول ٢ آمده است. در ضمن درصد تغییرات قیمتی این چهار گروه در اسفند ماه ١٣٩٠ نسبت به اسفند ١٣٨٩ نیز بر مبنای آمار بانک مرکزی در این جدول آمده است.
اگر تورم را بر مبنای این چهار گروه اصلی که بانک مرکزی آمارش را منتشر ساخته محاسبه کنیم، به رقم ٣٢/٢٣ درصد میرسیم. به عبارت بهتر تنها با تمرکز بر چند گروه کالای اصلی، تورم قریب ٢ درصد افزایش مییابد. اما تمرکز بر گروههای کالایی که افراد بیشتر با آنها سروکار دارند، به آن میزان نمیتواند شکافی با تورم محاسبه شده توسط بانک مرکزی ایجاد کند و در نتیجه قادر به توضیح چرایی اختلاف بین تورم رسمی و تورم ذهنی افراد نیست.
با این وجود با دقت بیشتر در آمار بانک مرکزی، و تمرکز بر کالاها به جای گروه های اصلی کالایی، میتوان تصویر بهتری از موضوع داشت. در واقع افراد، تورم ذهنی خود را با بهای تک تک کالاها شکل میدهند، بنابراین به جای استفاده از گروه خوراکیها، میتوان از کالاهایی که مردم بیشتر از آن استفاده میکنند برای محاسبه استفاده کرد و نتیجه بسیار جالب خواهد شد و تورم محاسبه شده، اختلاف بسیاری با تورم رسمی مییابد. در حالی که ما برای محاسبه این تورم همان آمار رسمی بانک مرکزی را استفاده کردهایم.
جدول ٣، این کالاها و ضریب اهمیتی آنان را با توجه به حذف کالاهای دیگر به نمایش میگذارد و باز این ضرایب مانند جدول ٢ با سرشکن کردن ضریب اهمیتی کالاهای حذف شده، روی کالاهای موجود با توجه به نسبت اهمیتی آنها در آمار بانک مرکزی به دست آمده است. در ستون سوم نیز درصد تغییرات این کالاها بنا به جدولی که بانک مرکزی برای محاسبه شاخص بهای کالاها و خدمات مصرفی در اسفند ماه ١٣٩٠ آورده، ارائه شده است.
در واقع جدول ٣ کالاهای اساسی را که مردم بیشتر با آنها در ارتباط هستند، مدنظر قرار داده است و در نتیجه اگر تورم بر مبنای این کالاها محاسبه شود، این امکان وجود دارد تا به تورم ذهنی نزدیک تر شویم و فاصله بیشتری از تورم رسمی بگیریم. جالب آنجا است که این گونه نیز میشود. بر مبنای جدول ٣، تورم به معنای تغییرات قیمتی از ماه اسفند سال ١٣٨٩ تا اسفند ١٣٩٠، ٧/٣١ درصد خواهد شد. این در حالی است که آمار رسمی ٨/٢١ درصد است. این یعنی افزایش قریب ١٠ درصد.
همچنانی که مشاهده میشود تنها با محدود کردن کالاهای محاسبه شده در تورم به کالاهایی که بیشتر مورد استفاده مردم است، رقم تورم به میزان قابل توجهی افزایش مییابد، در حالی که آمار استفاده شده همانی است که بانک مرکزی ارائه داده است. اما این تمام داستان نیست. تورم ذهنی افراد هم خصلت میانگین وزنی دارد و هم میانگین ساده. میانگین وزنی است، زیرا ذهن افراد برای محاسبه تورم تنها روی کالاهایی که بیشتر با آنان سر و کار دارد تمرکز میکند و دیگر کالاها را حذف میکند و در عین حال وزن یکسانی به کالاهای محاسبه خود میدهد.
در این صورت وضعیت به مراتب بغرنجتر میشود و با توجه به کالاهای ذکر شده در جدول ٣ و دادن وزن یکسان به آنها تورم برابر با ٦/٣٤ درصد میشود که این رقم ٦/١ برابر رقم تورم رسمی است. این در حالی است که اگر همین محاسبه را برای ماه بهمن ١٣٩٠ محاسبه کنیم، رقم ٠/٥٣ درصد به دست میآید در حالی که تورم رسمی در بهمن ماه ١٣٩٠ نسبت به بهمن ماه ١٣٨٩، ٧/٢١ درصد است و این یعنی افزایشی قریب ٥/٢ برابر. بنابراین، میتوان بر این امر پافشاری کرد که اختلاف تورم ذهنی در جامعه با تورم رسمی محاسبه شده از شاخص بهای کالاها و خدمات مصرفی، نه به علت آمار اولیه اشتباه از قیمت کالاها، بلکه به دلیل محدود بودن کالاهای دخیل در تورم ذهنی حاصل میشود و اگر در محاسبه تورم رسمی نیز از این کالاهای محدود استفاده شود، تورم محاسبه شده رسمی نیز به میزان قابل توجهی افزایش و به تورم ذهنی که غالبا بالاتر از تورم رسمی است، نزدیک میشود.
|
|
|
ودجه عمومی دولت ٥/٣درصد کاهش و بودجه شرکتهای دولتی ٥/١٨ درصد افزایش یافت
تصویب بودجه ٥٦٦ هزار میلیارد تومانی سال ٩1
بررسی لایحه بودجه ٩١ پس از گذشت ٨ روز و ١٤ جلسه علنی پنجشنبه گذشته در مجلس هشتم پایان یافت. مجلس سقف بودجه امسال را ٥٦٦ هزار میلیارد تومان تصویب کرد؛ یعنی ٥٨ هزار میلیارد تومان بیش از قانون بودجه پارسال و ٥٦ هزار میلیارد تومان بیشتر از لایحه بودجه پیشنهادی دولت؛ هرچند به نظر میرسد این افزایش سقف بودجه سال ٩١ مربوط به اعتبارات سازمان هدفمندی یارانهها باشد که دولت رقم آن را در لایحه بودجه منظور نکرده بود.
 |
بررسی بودجه امسال اما در حالی پس از گذشت دو ماه از سال، در صحن علنی مجلس پایان یافت که تنها چند روز تا اتمام زمان دولت برای استفاده از تنخواه دو ماهه باقیمانده است.
پارسال، دولت دهم به رسم همیشگی خود لایحه بودجه٩١ را با تاخیری طولانی و این بار حدود دو ماه، در ١٢ بهمنماه سال ٩٠ تقدیم مجلس کرد؛ این در حالی است که بر اساس آییننامه داخلی مجلس مهلت دولت برای ارائه لایحه بودجه سالانه حداکثر تا ١٥ آذرماه است. از آن سو، مجلس هشتمیها هم که در تدارک انتخابات مجلس نهم در ١٢ اسفندماه بودند، فرصت بررسی لایحه بودجه را نداشتند و از این رو پس از برگزاری انتخابات، ٢١ اسفندماه ٩٠ تنخواهی ٢٢ هزار ميليارد تومانی به دولت دادند، تا هزینهها و درآمدهای دو ماه فروردین و اردیبهشت سال ٩١ را رفع و رجوع کند.
حالا هم با گذشت دو ماه از سال، فرصت استفاده از این تنخواه در حال پایان است و مجلس با اتمام بررسی لایحه بودجه ٩١ در انتظار تایید شورای نگهبان و پس از آن ابلاغ لایحه بودجه به دولت است.«تعیین تکلیف بودجه هدفمندی یارانهها»، «تصمیمگیری برای چگونگی تخصیص اعتبارات صندوق توسعه ملی» و «اجازه فروش همه اموال منقول و غیرمنقول دولت»، از جمله موارد مهم در بررسی لایحه بودجه ٩١ بود.
جزئیات منابع و مصارف بودجه ٩١
نمایندگان مجلس پنجشنبه گذشته، در آخرین روز بررسی لایحه بودجه، منابع و مصارف ٥میلیون و ٦٦٥ هزار و ٦١٨ میلیارد و ٣٥ میلیون ریالی دولت (حدود ٥٦٦ هزار میلیارد تومان) در سال ٩١ را به تصویب رساندند.
نمایندگان مجلس در پایان بررسی قسمت های درآمدی و هزینه ای لایحه بودجه سالجاری با تصویب ماده واحده لایحه بودجه مقرر کردند بودجه سال ١٣٩١ کل کشور از حیث منابع بالغ بر ٥ میلیون و ٦٦٥ هزار و ٦١٨ میلیارد و ٣٥ میلیون ریال و از حیث مصارف، بالغ بر ٥ میلیون و ٦٦٥ هزار و ٦١٨ میلیارد و ٣٥ میلیون ریال به شرح زیر باشد:
الف: منابع بودجه عمومی دولت از لحاظ درآمدها و واگذاری دارایی سرمایهای و مالی و مصارف بودجه عمومی دولت از حیث هزینهها و تملک داراییهای سرمایهای و مالی بالغ بر یک میلیون و ٦٤٤ هزار و ١٧٧ میلیارد و ٦١ میلیون ریال شامل:
الف/١: منابع عمومی بالغ بر یک میلیون و ٤٤٢ هزار و ٦٩٩ میلیارد و ٧٧ میلیون ریال.
الف/ ٢: درآمدهای اختصاصی وزارتخانهها و موسسات دولتی بالغ بر ٢٠١ هزار و ٤٧٧ میلیارد و ٩٨٤ میلیون ریال.
ب: بودجه شرکتهای دولتی، بانکها و موسسات انتفاعی وابسته به دولت از لحاظ درآمدها و سایر منابع تامین اعتبار بالغ بر ٤ میلیون و ٢١١ هزار و ٧٥٤ میلیارد و ٢٨٩ میلیون ریال و از حیث هزینه ها و سایر پرداختها بالغ بر ٤ میلیون و ٢١١ هزار و ٧٥٤ میلیارد و ٢٨٩ میلیون ریال.
مجلس با ١٢٣ رای موافق، ٤٦ رای مخالف، ١٤ رای ممتنع از مجموع ٢٠٠نماینده حاضر ماده واحده لایحه بودجه ٩١ را به تصویب رساند.
افزایش ٥٦ هزار میلیاردی نسبت به لایحه دولت
لایحه بودجه سال ١٣٩١ پیشنهادی دولت اما، از حیث منابع و مصارف ٥١٠هزار میلیارد تومان بود که منابع بودجه عمومی دولت در آن حدود ١٦٤ هزار میلیارد تومان و بودجه شرکتهای دولتی حدود ٣٦٥ هزار میلیارد تومان تعیین شده بود.
کاهش و افزایش نسبت به سال ٩٠
قانون بودجه سال گذشته در مجموع اعتباری ٥٠٨ هزار میلیارد تومانی را در اختیار دولت قرار میداد که شامل حدود ١٧٠ هزار میلیارد تومان اعتبارات عمومی دولت و ٣٥٥ هزار میلیارد تومان بودجه شرکتهای دولتی میشد. به اینترتیب بودجه عمومی دولت در سال ٩١ حدود ٦ هزار میلیارد تومان (معادل ٥/٣ درصد) کمتر از این بودجه در سال ٩٠ خواهد بود، ولی در عوض بودجه شرکتهای دولتی در سال جاری با افزایشی ٦٦ هزار میلیارد تومانی (حدود ٥/١٨) درصد مواجه شده است. مجموع بودجه دولت در سال ٩١ نیز حدود ٥٨ هزار میلیارد تومان (معادل ٥/١١ درصد) بیش از سال گذشته تصویب شده است.
البته لایحه بودجه سال ٩١ کل کشور هنوز به قانون تبدیل نشده و نیازمند تایید شورای نگهبان است. به همین دلیل نیز قرار است مجلس عصر امروز برای رفع ایرادات شورای نگهبان تشکیل جلسه دهد.
مدت زمان تقسیط عوارض شهرداریها ۶ سال شد
اما بر اساس یکی از مصوبات آخرین روز بررسی بودجه ٩١و در راستای اجرای ماده ١٧٤ قانون برنامه ٥ ساله پنجم توسعه، جمهوری اسلامی ایران مدت زمان تقسیط عوارض شهرداریها، موضوع ماده ٣٢ قانون آيیننامه مالی و معاملاتی شهرداریها تا ٦ سال افزایش یافت.
همچنین برپایه مصوبه دیگر مجلس خزانهداری کل کشور موظف شد سهم شهرداریها و دهیاریها را از جریمههای رانندگی به طور مستقیم به حساب شهرداریها و استانداریها واریز کند.
٣ ايراد شوراينگهبان به بودجه
سخنگوي شوراي نگهبان از سه ايراد شوراي نگهبان بر لايحه بودجه سال ١٣٩١خبر داد و گفت: لايحه بودجه براي رفع ايرادات به مجلس عودت داده شد.عباسعلي كدخدايي روز جمعه در گفتوگو با سایت خبری جام جم آنلاين با بيان اينكه شوراي نگهبان كار بررسي لايحه بودجه را روز پنجشنبه به اتمام رساند، گفت: ما پس از بررسي لايحه بودجه در همان روز پنجشنبه، آن را به مجلس عودت داديم.وي با بيان اينكه شوراي نگهبان سه ايراد بر لايحه بودجه ١٣٩١ گرفته است، گفت: يكي از ايرادها در خصوص شركتهای ملي نفت و گاز بود كه مصوبه مجلس در اين زمينه ابهام دارد چرا كه هنوز اساسنامه اين شركتها مصوب نشده است. وي گفت: ايراد ديگر شوراي نگهبان مربوط به اصل ٥٣ قانون اساسي است. بر اساس اصل ٥٣ قانون اساسي «كليه دريافتهاي دولت در حسابهاي خزانه داري كل متمركز ميشود و همه پرداختها در حدود اعتبارات مصوب به موجب قانون انجام ميگيرد.».
|
|
|
|
سند جديد تهران بر معاملات مسكن اثر گذاشت
از آغاز سال جاری تا پایان نیمه اول اردیبهشت، بازار مسکن رکودی چشمگیر را تجربه کرده است که این پدیده میتواند محصول علتهای عدیدهای باشد که هر یک در ظرف خود قابل بحث و بررسی است.
اما بدون تردید یکی از مهمترین دلایلی که چه به صورت واقعی و چه از دیدگاه روانی بر تشدید این رکود نسبی موثر بوده است، اعلام آغاز اجرای طرح تفصیلی شهر تهران از یکطرف و عدم شفافیت عملیاتی آن میباشد.
از مذاکره با گروهی از مالکان و خریداران دراین بخش به وضوح میتوان سردرگمیو انتظار در روشن شدن زوایای کامل طرح را مهمترین عامل تعلل در فروش یا خرید آنان عنوان كرد. سازندگان و تولید کنندگان مسکن در خرید زمین یا ملك کلنگی مطلوبشان مردد هستند و معتقدند تا زمانی که به صورت ١٠٠درصد قطعی مشخص نباشد که قطعه مورد نظر آنها شامل کدام ضوابط تراکمییا ارتفاعی است، نمیتوانند اقدام به خرید و سرمایهگذاری كنند؛ چرا که با تغییر احتمالی پهنهها یا مقررات حاکم بر آن، امکان به خطر افتادن سرمایه، آنها را تهدید خواهد كرد.
بدیهی است که مالکان و فروشندگان زمین و املاک کلنگی نیز ازاین قاعده مستثنی نبوده و آنها نیز در انتظار شفافیت در طرح برای تصمیمگیریشان هستند. برخی از مالکان واحدهای نوساز با تصور اینکه در صورت محدود شدن تراکم مجاز در پهنه ساخت و ساز آنها، قیمت ملکشان افزایش خواهد داشت در فروش خود دست نگه داشتهاند و به تبع آن ساختمانهای چند ساله نیز که قیمت واحدهای خود را به طور معمول با احتساب قیمت نوسازها تعیین ميكنند از اعلام بهای معاملاتی پرهیز میکنند.
بازار مسکن تاثیر پذیرفته شده از ابهام در طرح تفصیلی از زاویه دید خریداران نیز به همین سیاق در بلاتکلیفی است. خریداران اين روزها کمابیش به انتظار در قطعیت طرح تفصیلی و تاثیرات آن بر بازار اشاره کرده و از طرفی عدم تمایل فروشندگان به انجام معامله را مانعی برای توافقات یا چانهزنیها میدانند. به این بلاتکلیفی و سردرگمی در وضعیت نهایی املاک و پهنههای تعریف شده در طرح تفصیلی نوین، برخي دفاتر خدمات شهری وابسته به شهرداریها نیز دامن میزنند آن زمان که با اعلام عدم اطلاع از جزئیات طرح، اجرایی نبودن فعلی آن را اثبات كرده و عدم شفافیت قانون فوق را تایید ميكنند.
حال این سوال اساسی مطرح میشود که اعلام زودهنگام اجرای طرح تفصیلی شهر تهران چه دستاوردی را برای شهر و صنعت بسیار حیاتی ساختمان در برداشته است که مسوولان مربوطه را تشویق به انجام آن كرده است؟
آیا در شرایط جامع و مانع نبودن قانون، رانتهای اطلاعاتی- چه واقعی و چه ادعایی- منجر به شوریدگی و در ادامه بلاتکلیفی بازاری به وسعت عظیم بازار مسکن نخواهد شد؟
آیا خروج سرمایه و سرمایهگذاران از این بخش، جریان سرمایه را به بخشهای غیرتولیدی و دلالیهایی که بدون تردید در تولید ناخالص ملی نقشی نخواهند داشت متمایل نخواهد كرد؟
آیا سرمایههای احتمالی خارج شده از صنعت ساختمان را میتوان مجددا بهاین بخش متمایل كرد؟
در نهایت با توجه به پتانسیل اشتغالزایی و سرمایه پذیری گسترده در این زمینه اقتصادی ضروری به نظر میرسد که مسوولان شهری هر چه سریعتر نسبت به شفاف سازی و عملیاتی كردن طرح تفصیلی شهر تهران اقدام و آن را به اطلاع عموم شهروندان برسانند.
|
|
|
|
ضربان تند معاملات مسكن
حجم معاملات بازار اجاره و پيشفروش در تهران سال گذشته به خاطر جهش اجارهبها و افزايش قيمت مسكن، رشد سهرقمي- به ترتيب ١٨٥درصد و ١٧٥ درصد- را تجربه كرد؛ اما در كلكشور از آنجا كه اجارهبها آرامتر از قيمتفروش بود، به همين نسبت مستاجران تمايل كمتري به نقلوانتقال از خود نشان دادند و عمده صعود معاملات در شهرها مرهون پيشخريد و خريد واحدمسكوني با نرخ رشد ١٠٨ درصد و ٣٥ درصد بوده است. بيلان كاري بنگاههاي املاك نشان ميدهد پارسال در تهران ٢٨٠ هزار فقره انواع معامله مسكوني شامل خريد، اجاره و پيشخريد انجام شده است.
ضربان تند در معاملات مسكن
نوع واكنشي كه طرف تقاضا در بازار مسكن به افتوخيز نهچندان ملايم قيمتها در سال گذشته نشان داد را ميتوان در بيلانكاري مشاوراناملاك مشاهده كرد.
گزارشي كه بنگاههاي املاك سراسر كشور از كارنامه يكساله معاملات مسكن در سامانه دولتي «رهگيري بازار» به ثبت رساندهاند نشان ميدهد، «سال٩١» بازار مسكن را با تندترين ضربان ممكن از «سال٩٠» تحويل گرفته است.
اين گزارش حاكي است: در تهران به خاطر اول جهش اجارهبها و دوم افزايش قيمت مسكن، ابتدا معاملات اجاره و سپس معاملات پيشفروش رشد سهرقمي ١٨٥درصدي و ١٧٥ درصدي را تجربه كرد، اما در كلكشور از آنجا كه طي سال٩٠ اجارهبها به مراتب آرامتر از قيمتفروش واحدمسكوني بود، به همين نسبت مستاجران تمايل كمتري به نقلوانتقال از خود نشان دادند و عمده صعود حجم كل معاملات در شهرها مرهون پيشخريد و خريد واحدمسكوني با ١٠٨ درصد و ٣٥ درصد رشد بوده است.
اتحاديه كشوري مشاوراناملاك با استناد به آمار قطعي سامانه رهگيري معاملات مسكن، از انجام روزانه به طور متوسط ١٠٠٠ فقره انواع معامله ملكمسكوني در شهر تهران طي ١٢ماه سال گذشته خبر داد و ميزان رشد در حجم معاملات در مقايسه با سال٨٩ را ٦٠ درصد اعلام كرد.
طي اين مدت در كل كشور نيز روزانه ٤ هزار و ٦٠٠ فقره انواع قرارداد مسكوني در بنگاهها تنظيم شده كه نسبت به كارنامه كاري بنگاهها در سال٨٩، رشد ٤٠ درصدي نشان ميدهد.
آمار قطعي سامانه رهگيري، حجم كل معاملات مسكوني در تهران و كشور را به ترتيب ٢٨٠ هزار فقره و يك ميليون و ٤٠٠ هزار فقره براي حدود ٣٠٠ روزكاري در سال٩٠ اعلام كرده است.
جزئيات معاملات تهران
جزئيات كارنامه معاملات مسكن در سال٩٠ حكايت از رشد ناموزون زيرگروهها دارد.
در شهر تهران طي سال گذشته معاملات اجاره ١٨٥ درصد و معاملات پيشخريد نيز ١٧٥ درصد افزايش پيدا كرد، اما معاملات خريد واحدمسكوني آماده، در حد ٤٠ درصد رشد داشت.
علت افزايش حدود سه برابري حجم نقلوانتقال در بازار اجارهنشينها، از يكسو به اجباريشدن ثبت قراردادهاي اجاره در سامانه رهگيري مربوط ميشود و از سوي ديگر اين رشد معاملاتي نتيجه عدم پذيرش نرخهايي بوده كه موجران به ساكنان املاكشان پيشنهاد كردند طوري كه باعث شد بخش اعظم مستاجران براي پرداخت مبالغ كمتر، واحد جديدي را اجاره كنند و در نتيجه حجم معاملات اجاره را افزايش دهند.
در سال٩٠ تعداد ٥٧ هزار فقره اجارهنامه در بنگاههاي املاك تهران براي موجر و مستاجر تنظيم شده است.
در بازار پيشفروش مسكن نيز خريداران در پي افزايش قيمت، ورود پرحجمي پيدا كردند، طوري كه بعد از ثبت ٤ هزار فقره معامله پيشفروش واحدمسكوني در سال٨٩ در شهر تهران، اين حجم معامله در سال٩٠ به ١١ هزار فقره افزايش پيدا كرد.
هر چند پيشخريد ١١ هزار واحدمسكوني در مقابل ٢٠٠ هزار واحد در حال ساختي كه براي آنها در سال٩٠ پروانه صادر شده، رقم قابل توجهي نيست اما در مقايسه با بازار پيشخريد سال قبل از آن، حكايت از تعجيل طرف تقاضا براي صاحبخانه شدن همزمان با صعوديشدن قيمتها دارد.
گزارش ها از وضعيت زيرگروه سوم بازار معاملات مسكن- خريد واحدمسكوني- نيز حكايت از خريدوفروش ٢٠٦ هزار واحدمسكوني آماده مصرف در شهر تهران طي يكسال٩٠ دارد كه در مقايسه با سال قبل از آن، افزايش ٣٩درصدي حجم خريد مسكن در پايتخت را نشان ميدهد.
در تهران طي سال گذشته، كمترين نرخ رشد معاملات مسكن مربوط به خريد و بيشترين آن مربوط به اجاره بوده است.
جزئيات معاملات كشور
سال گذشته در ساير شهرهاي كشور –بدون درنظر گرفتن تهران- قيمت مسكن رشد آنچناني نداشته و اجارهبها نيز آن التهابي كه در پايتخت، مستاجران دچارش شدند را پيدا نكرد.
مقايسه نرخ رشد قيمت مسكن و اجارهبها در كل كشور همچنين نشان ميدهد ميزان افزايش اجارهبها به مراتب كمتر از نرخ رشد قيمت بوده است.
معاملات ملك نيز تحت تاثير نحوه نوسان قيمت و اجارهبها در كشور، رقم خورد طوري كه از يك ميليون و ٤٠٠ هزار انواع معامله واحدمسكوني در كل كشور طي سال گذشته، نزديك به يك ميليون قرارداد شكل مبايعهنامه داشته و براي خريدوفروش واحدمسكوني تنظيم شده است كه ٣٥ درصد افزايش نشان ميدهد. پارسال حجم كل بازار اجاره در كل كشور به ٣٦٣ هزار قرارداد ثبتشده در سامانه رهگيري رسيد كه ١٩ درصد در مقايسه با سال قبل از آن، افزايش پيدا كرد.
در بازار پيشفروش واحدمسكوني نيز سال گذشته بيش از ٤٨ هزار واحدمسكوني در حال ساخت در كل شهرهاي كشور پيشخريد شد كه ١٠٨ درصد نسبت به سال٨٩ با افزايش مواجه شد.به اين ترتيب، برخلاف تهران، در كل كشور، رتبه اول بيشترين معامله ملك مسكوني در سال٩٠ متعلق به پيشخريد و كمترين آن متعلق به بازار اجاره بوده است.
كاهش سهم تهران از كل معاملات
سهم بازار مسكن تهران از كل معاملات مسكوني در سال گذشته كاهش پيدا كرد.
پيشتر، تهران حدود ٣٠ درصد از كل معاملات كشوري را در اختيار داشت اما در سال گذشته اين سهم به ٢٠ درصد رسيد.
كارشناسان علت اين واقعه را حضور در دوره رونق معاملات مسكن عنوان ميكنند كه باعث شده در ساير شهرها نيز همپاي تهران، خريدوفروش در حجم بالايي انجام شود.
ميانگين قيمت مسكن در تهران
سال گذشته متوسط قيمت فروش واحدمسكوني در مبايعهنامههايي كه در بنگاههاي املاك شهر تهران تنظيم شد، مترمربعي دو ميليون و ٥٠ هزار تومان بود.
قيمت ميانگين در طول سال بين يك ميليون و ٩٥٠ هزار تا دو ميليون و ١٥٠ هزار تومان در نوسان بود، به طوري كه بيشترين نرخ در تابستان جاري شد و در اواخرسال، قيمتها به سطح دو ميليون تومان برگشت.
دو تحلیل از پیش فروش مسکن
گروه مسکن –هاجر شادمانی: همزمان با افزایش بی سابقه حجم صدور پروانه ساخت و ساز در تهران طی سال ٩٠، انتظار تقویت بازار پیش فروش وجود داشت؛ اما در نهایت آمارهای موجود نشان داد در ١٢ ماهه سال گذشته از مجموع ٢٠٠ هزار پروانه مسکونی صادر شده تنها ١١ هزار واحد معادل ٥ درصد پروانهها، به بازار پیش خرید عرضه شده است. اگرچه، براساس آمارها، سهم پیش فروش در مقایسه با آمارهای سال ٨٩، ١٧٥ درصد رشد داشته، اما در مقایسه با رکورد صدور پروانه ساخت در پایتخت، سهم ناچیزی را به خود اختصاص داده است.
بر اساس اظهار فعالان بازار مسکن در تهران، پیش خرید یکی از بهترین و کارآمدترین شیوههای معمول در معاملات مسکن است که در حالت استاندارد حداقل ٢٠ و به طور متوسط ٣٠ درصد حجم ساختوسازهای سالانه را به خود اختصاص میدهد. این در حالی است که پیش خرید در سال گذشته تنها معادل ٥ درصد ساخت و سازها بوده است. بر این اساس، کارشناسان و فعالان بازار مسکن با اشاره به تاثیر دو فاکتور کاهشی معاملات پیش خرید در سال گذشته معتقدند: تحولات قیمتی ناشی از تورم در هزینههای ساخت و برخی مشکلات فنی موجود در مسیر صدور سند پیش خرید، عواملی بود که سال گذشته منجر به کاهش این نوع معامله در مقایسه با حجم گسترده صدور پروانههای ساخت و ساز شد. این کارشناسان همچنین اظهار امیدواری میکنند که با از میان برداشتن برخی محدودیتهای فنی در مسیر تنظیم اسناد پیش خرید، امسال بازار این نوع معاملات تا بیش از ٥/١ برابر رشد داشته باشد.
در همین زمینه، محمد مافی از انبوهسازان فعال در حوزه ساخت و پیش فروش مسکن به گفت: معاملات پیش خرید و پیش فروش مسکن یکی از مطمئنترین و سودآورترین معاملات برای خریدار و فروشنده است که در حالت استاندارد حداقل ٢٠ درصد سهم پروانههای صادر شده در هر سال را به خود اختصاص میدهد.
وی در خصوص نسبت کم معاملات پیش خرید در سال گذشته در مقایسه با پروانههای صادر شده در این سال گفت: بخشی از این موضوع به علت مشکلات ناشی از تورم مصالح ساختمانی و ترس سازنده از افزایش هزینهها در جریان ساخت و ساز و بخش دیگر به دلیل برخی مشکلات فنی ناشی از صدور اسناد پیش خرید از سوی شهرداریها است.
احتمال افزایش پیش خرید در سال جاری
همچنین، رضا میرزاهدی، فعال ساختمانی و کارشناس بازار مسکن با بیان اینکه استاندارد معاملات پیش خرید نسبت به حجم صدور پروانه در طول یکسال، به طور متوسط ٣٠ درصد است،: مشکل موجود در مسیر سهم حداقلی معاملات پیش خرید در بازار مسکن تهران مربوط به برخی مشکلات فنی در رابطه با صدور سند این نوع از معاملات است که بر اساس آن تا قبل از ابلاغ طرح تفصیلی، صدور این گونه اسناد برای آپارتمانهای زیر ٥٠ متر ممنوع بود.
وی با بیان اینکه عمده سازندهها به ساخت متراژ کوچک تمایل دارند، توضیح داد: تا قبل از اجرای طرح تفصیلی جدید شهر تهران، تنها آپارتمانهای بالای ٥٠ متر امکان پیش فروش داشتند؛ اما طرح تفصیلی این امکان را برای آپارتمانهای ٣٥ متر به بالا هم فراهم کرده است.میرزاهدی گفت: به نظر میرسد با ایجاد این امکان در سال جاری، میزان معاملات پیش فروش در شهر تهران حداقل با افزایش ٥/١ برابری مواجه شود.
|
|
|
جمعآوری ماهانه 15 میلیارد تومان صدقه در کشور
معاون مشارکتهای مردمی کمیته امداد از جمعآوری ماهانه ١٥ میلیارد تومان صدقه در کشور خبر داد و گفت: بیشترین کمک به نیازمندان در استان تهران، فارس، آذربایجان شرقی، اصفهان و خراسان رضوی است. به گزارش فارس، سعید ستاری ادامه داد: میانگین درآمد هر صندوق از هر بار تخلیه 1800 تومان است و بر اساس برنامهریزیها این رقم باید به 2500 تومان افزایش یابد.
وی همچنین در گفتوگو با «ایسنا»، با بیان اینکه پیشبینیها مبنی بر جمعآوری یکهزار و ١٠٠میلیارد تومان کمکهای مردمی در سال جاری است، اظهار کرد: این رقم از مجموع ٧/٥میلیون صندوق کوچک، بزرگ، متوسط و فرودگاهی در سراسر کشور و دیگر کمکها اعم از زکات، فطریه و غیره حاصل میشود، ضمن اینکه در سال گذشته مبلغ ١٦٠میلیارد تومان مشارکت مردمی از صندوقهای صدقات احصا شده است. معاون مشارکتهای مردمی کمیته امداد عنوان کرد: ماههایی که سفرهای زیادی اتفاق میافتد مانند فصل نوروز و نيز ماه مبارک رمضان، محرم و صفر پردرآمدترین ماهها از نظر مشارکتهای مردمی هستند. |
|
|
<< ابتدا < قبلی 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 بعدی > انتها >>
|
| نتایج 1 - 10 از 218 |